Co je to v bytovém domě?

Výběr nejdůležitějších dokumentů na vyžádání Samostatné topné místo, společné vlastnictví bytového domu (právní úkony, formuláře, články, odborné rady a mnoho dalšího).

• Apartmán:
• Topení
• Adresní znaky
• Zpráva o úniku
• Certifikát o zapečetění
• Úprava dvorních ploch
• Zobrazit vše

• Apartmán:
• Topení
• Adresní znaky
• Zpráva o úniku
• Certifikát o zapečetění
• Úprava dvorních ploch
• Zobrazit vše

Soudní spory

Rozhodnutí Nejvyššího soudu Ruské federace ze dne 05.05.2022. června 307 N 22-ES5909-42 ve věci N A6104-2020/XNUMX
Požadavek: Ke kasačnímu přezkumu soudních úkonů ve věci vymáhání pohledávky za úhradu tepelné energie na výrobu teplé vody spotřebované pro běžnou potřebu domácnosti.
Odvolaný výsledek sporu: Žaloba byla zamítnuta, protože byla zohledněna přítomnost plateb na straně žalovaného za dodaný energetický zdroj během sporného období a nesprávné určení objemu energetického zdroje žalobcem.
Rozhodnutí: Postoupení případu Soudnímu kolegiu pro hospodářské spory Nejvyššího soudu Ruské federace bylo zamítnuto. Argumenty žalobce, který trvá na tom, aby se náklady na tepelnou energii spotřebovanou pouze na ohřev vody v jednotlivém topném bodě rozpočítaly na základě odečtů běžného domovního měřiče tepla ve vztahu k úhradě prostředků na údržbu společné nemovitosti v bytového domu, vycházejí z chybného výkladu norem současné právní úpravy, nepotvrzují podstatná porušení hmotného práva, která ovlivnila výsledek případu, a netvoří nezbytné důvody pro přezkum napadených soudních aktů v kasační řízení.

Usnesení dvanáctého odvolacího rozhodčího soudu ze dne 06.12.2023. února 12 č. j. 9281AP-2023/57 ve věci A2409-2023/XNUMX
Žádost: Vymáhání bezdůvodného obohacení.
Řešení: Požadavek splněn. Žalobce navíc popírá skutečnost dodávky teplé vody do bytového domu na ulici. Eremina, 1, jelikož v tomto bytovém domě není centralizovaná dodávka teplé vody a teplá voda je připravována pomocí individuálního topného bodu (IHP), který je součástí společného vlastnictví vlastníků prostor v bytovém domě, vytápěním studená voda dodávaná jinou organizací zásobující tepelnou energii, předložená PJSC “T Plus”.

Články, komentáře, odpovědi na otázky

Článek: Problémy ochrany práv vlastníků bytových domů vybavených jednotlivými topnými body (finanční a právní hledisko)
(Mironov V.Yu.)
(„Zákon o rodině a bydlení“, 2023, č. 3) To znamená, že správcovská společnost je nucena přeplatit za dodaný energetický zdroj (tepelnou energii) a utrpí ztráty z důvodu nutnosti vynaložit náklady na provoz a údržbu řádný stav společné nemovitosti – ITP.

Situace: Kdy se přepočítávají platby za energie (plyn, elektřina, topení atd.)?
(„Elektronický časopis „Azbuka Práva“, 2024), pokud je platba za inženýrské služby za vytápění prováděna rovnoměrně po celý kalendářní rok na základě odečtů individuálních (bytových) a (nebo) hromadných (společných domů) měřicích zařízení, včetně v případě poskytování inženýrských služeb prostřednictvím jednotlivých topných bodů s využitím soustav a zařízení centralizovaného zásobování teplem, které je součástí společného majetku vlastníků prostor v bytovém domě (kromě tepelné energie sloužící k ohřevu vody pro poskytování veřejných služeb teplé vody).

Normativní akty

Usnesení Ústavního soudu Ruské federace ze dne 31.05.2021. dubna 24 N XNUMX-P
„V případě kontroly ústavnosti částí 1 a 1.1 článku 157 zákona o bydlení Ruské federace, odstavce 40 odstavce 54, odstavce prvního a čtvrtého odstavce 4.1 Pravidel pro poskytování komunálních služeb pro vlastníků a uživatelů prostor v bytových domech a bytových domech v souvislosti se stížností občana T.P . Zadubrovská” 13. Podle článku 30 spolkového zákona ze dne 2009. prosince 384 N 6-FZ „Technické předpisy o bezpečnosti budov a konstrukcí“ musí být budovy a stavby navrženy a postaveny tak, aby během jejich provozu bylo zajištěno efektivní využívání energie zdroje a eliminuje se iracionální spotřeba těchto zdrojů. Vybavení bytového domu individuálním topným bodem při výstavbě nebo větších opravách tento cíl splňuje a je současnou legislativou považováno za ukazatel energetické náročnosti domu (bod 6 Pravidel pro stanovení třídy energetické náročnosti bytových domů schválených hl. vyhláška Ministerstva výstavby Ruska ze dne 2016. června 399 N 21/pr, bod 15 schváleného nařízení Ministerstva výstavby Ruska ze dne 2017. února 98 N 2.7/pr Přibližná podoba seznamu činností pro bytový dům (soubor bytových domů) jak ve vztahu ke společnému majetku vlastníků prostor v bytovém domě, tak ve vztahu k prostorám v bytovém domě, jehož realizace je příznivější k úspoře energie a zvýšení efektivnost využívání energetických zdrojů, odstavec 19 schváleno nařízením Ministerstva výstavby Ruska ze dne 2016. září 653 N XNUMX/pr Technická opatření a řešení doporučená pro úsporu energie a zvýšení energetické účinnosti během hl. opravy společného majetku v bytových domech).

Právní zdroje

• “Horké” dokumenty
• Kodexy a nejoblíbenější zákony
• Legislativní recenze
  • Federální legislativa
  • Regionální legislativa
  • Návrhy právních aktů a legislativní činnost
  • Další recenze
  • Kalendáře
  • Formuláře dokumentů
  • Užitečné tipy

  Ústavní soud Ruské federace požadoval, aby stejný postup pro výpočet plateb za vytápění, který je poskytován pro domy s centralizovaným vytápěním, byl rozšířen i na domy s ITP – konkrétně na domy vybavené ODPU tepelné energie, napojené na centralizované sítě vytápění podle do nezávislého schématu prostřednictvím individuálního topného bodu (ITP) a ve kterém jsou některé prostory (ale ne všechny) vybaveny řídicími jednotkami tepelné izolace (usnesení Ústavního soudu Ruské federace ze dne 31. 2021 N 24-P).

  Připomeňme, že zaznamenávání odečtů IPU tepla pro takové domy se od starověku neprovádělo a Pravidla pro poskytování inženýrských služeb N 354 stanoví několik schémat pro výpočet poplatků za vytápění a závisí na tom, zda byt dům má centralizované zásobování teplem, nebo zda je služba vytápění zajišťována v bytovém domě samostatně (v ITP, střešní kotelně, kotelně apod.):

  hodnoty každého IPU se berou v úvahu, sečtou, zbytek („teplo „společného domu“) se rozdělí mezi všechny vlastníky v poměru k ploše areálu

  Odečty IPU se neberou v úvahu, celkový odečet ODPU je rozdělen mezi všechny vlastníky v poměru k ploše areálu

  hodnoty každého IPU se berou v úvahu, sečtou, zbytek („teplo „společného domu“) se rozdělí mezi všechny vlastníky v poměru k ploše areálu

  jsou zohledněny odečty každého IPU, sečteny, vypočítá se spotřeba „průměrný byt“ pro prostory bez IPU TE, sečtou se odečty IPU a „průměrný byt“, zbytek („teplo „společného domu“) je rozdělena mezi všechny vlastníky v poměru k ploše areálu

  Obyvatelé bytových domů s IHP, pokud tedy alespoň jedna místnost v takovém domě neměla IPU tepelné energie, nemohli platit za vytápění v souladu s vlastní spotřebou tepla (mimochodem před 3 lety obdobné pravidlo existoval pro bytové domy s centralizovaným vytápěním, ale v červenci 2018 Ústavní soud Ruské federace na základě stížnosti pana Deminets požadoval, aby vláda Ruské federace revidovala pravidla výpočtu a „centrálně“ vyhřívané MKD, částečně vybavené TE IPU, získaly právo zohledňovat hodnoty pracovních IPU).

  Ústavní soud Ruské federace považoval tuto situaci pro domy s ITP za nespravedlivou a uvedl:

  – napadená část 1 Čl. 157 bytového zákoníku Ruské federace je v souladu s ústavou Ruské federace, protože z něj nevyplývá zákaz zohledňovat hodnoty řídicí jednotky tepelné izolace v bytovém domě napojeném na centralizované sítě zásobování teplem podle nezávislé schéma – prostřednictvím ITP, pokud je takový bytový dům vybaven tepelnou napájecí jednotkou a většina prostor v něm je vybavena tepelně izolační jednotkou;

  — odstavec 3, odstavec 40, odstavec 1 a odstavec 4, odstavec 54 pravidel č. 354 nejsou v souladu s Ústavou Ruské federace do té míry, že neumožňují zohlednit údaje tepelného IPU v MKD výše uvedeného typu;

  — Vláda Ruské federace je povinna provést nezbytné změny v pravidlech N 354, včetně stanovení postupu pro stanovení platby za inženýrské služby pro vytápění v bytových domech připojených k centralizovaným topným sítím podle nezávislého schématu – prostřednictvím ITP, pokud jsou takové bytové domy vybaveny přívodem tepla ODPU, ale ne všechny prostory v nich jsou vybaveny řídicími jednotkami tepelné izolace, s přihlédnutím k jejich odečtům;

  – do úprav Pravidel č. 354 je nutné vypočítat poplatek za vytápění podle stejných pravidel pro obyvatele všech bytových domů napojených na sítě centralizovaného vytápění – buď podle závislého schématu, alespoň podle nezávislého schématu prostřednictvím ITP – konkrétně podle vzorce 3.1 na základě odečtů tepla IPU (pouze pro případy, kdy se tepelná energie dodávaná do MKD nepoužívá k výrobě teplé vody).

  Mezi argumenty, na které odkazuje Ústavní soud Ruské federace, jsou následující:

  — Zákon o úsporách energie (část 7, článek 13) ukládá vlastníkům prostor v bytových domech vybavených tepelně izolačními jednotkami zajistit řádný provoz těchto izolačních jednotek, jejich bezpečnost a včasnou výměnu. Jedná se však o dodatečné náklady, které je nutné odůvodnit dosažením společensky významného výsledku – racionální spotřeby tepla v MKD, a to bez použití údajů tepelného indexu nelze;

  — ITP zajišťuje připojení bytových domů k centralizovaným topným sítím podle nezávislého schématu, ve kterém chladivo z centralizované sítě neproudí do vnitřního topného systému;

  — Pravidla č. 354 vztahují specifika určování výše platby za topné společnosti především k přítomnosti nebo nepřítomnosti centralizovaného topného systému v bytovém domě. Zároveň není normativně stanoven pojem „systém centralizovaného zásobování teplem pro bytové domy“, což vytváří právní nejistotu ohledně volby pravidel pro výpočet poplatků za vytápění – vždyť i dům s IHP je napojen na centralizované sítě se teplo jednoduše přenáší bez přenosu chladicí kapaliny;

  — pasporty bytových domů s ITP (vyvěšené v GIS Bydlení a komunální služby) obsahují veřejně dostupné informace zejména o systému vytápění v domě a charakterizují jej jako „centrální“. Obyvatelé těchto domů, kteří si prostudovali cestovní pas domu, mají přiměřená očekávání, že v jejich domě by měly být vzaty v úvahu hodnoty indikátoru tepla, i když jimi není vybaveno 100 % bytových a nebytových prostor v domě. ;

  – ve skutečnosti se pro obyvatele takových domů počítají platby za vytápění jiným způsobem, což porušuje ústavní princip rovnosti, který vyžaduje vytvoření rovných podmínek pro realizaci práv a oprávněných zájmů osob patřících do stejné kategorie (vlastníci a uživatelé prostor v bytových domech připojených na centralizované sítě nezávislým okruhem na jedné straně a na straně druhé obyvatelé stejných domů, ale připojených podle závislého okruhu), a nepřipouští rozdíly, které nemají objektivní a rozumné odůvodnění;

  – to znamená, že stávající model („celkové teplo“ pro všechny metry čtvereční bez zohlednění hodnot IPU) ve skutečnosti na úkor zájmů dodržujících vlastníků v konkrétním bytovém domě vytváří podmínky, které podporovat nečestné chování spotřebitelů topenářských služeb a umožnit jim spotřebovávat teplo tím, že část platby za ni připisuje „tepelně účinným“ sousedům;

  — a tento model je nejen nespravedlivý, ale vede i k neodůvodněnému zvyšování spotřeby tepelné energie v bytových domech, a tím k její nadprodukci, která zvyšuje uhlíkovou stopu, a k sabotáži státní politiky úspor energie.

  Přezkum stěžovatelova případu je však nemožný, neboť přepočet podle metodiky stanovené Ústavním soudem Ruské federace za předchozí období by byl možný, pokud by trestní zákoník obsahoval údaje o všech tepelných IPU dostupných v MKD. Protože ale trestní zákoník tyto odečty nezaznamenával, objektivně neexistují žádné údaje pro přepočet poplatku za topení. Stěžovatel má však nárok na odškodnění, magistrátu, který jako první vydal propouštěcí rozhodnutí ve věci stěžovatele, bylo uloženo, aby se nad tím zamyslel a částku vypočítal.

  Všimněte si, že používání hodnot tepelného IPU – bez ohledu na topný systém nebo počet prostor vybavených tímto IPU – se stalo skutečným trendem: 19. května 2021 Nejvyšší soud Ruské federace zjevně rozhodl podobně k usnesení N 24-P, o správním návrhu na zrušení části odstavce. 9 čl. 54 Pravidel č. 354 a odst. 1 čl. 20 odst. 1 Přílohy č. 2 těchto Pravidel (tj. zákaz používat odečty tepelně izolačních řídicích jednotek byl napaden v případě neexistence centralizovaného vytápění zásobovací systém a pokud nemají všechny prostory provozuschopné tepelně izolační jednotky). Rozhodnutí o nároku dosud nebylo zveřejněno, ale soudě podle spisu je nárok plně uspokojen (případ AKPI21-247).